网络知识 社会 怀柔法院人民法庭:12345+12368双线互动机制,探索基层治理新路径

怀柔法院人民法庭:12345+12368双线互动机制,探索基层治理新路径

奋进新征程 建功新时代

2022年,怀柔法院汤河口法庭与辖区5个乡镇共同制定《“12345”和“12368”双线互动工作方案》,建立双线联动工作机制,乡镇依据12345筛选治理需求,并通过12368向法庭下单,实现“一事一单”合力化解。

庭镇联建共融

组织优势充分发挥

法庭依托“极光”党建项目,与辖区乡镇党委开展“熄灯一小时”、环保普法等“庭系乡镇”联建活动。在强化组织共建基础上,凝聚基层治理共识,明确共治途径,扩大12368适用,逐步将个人式、零散化的联络对接引导至台账式、规范化的12368渠道上。截止5月,该院通过12368接到诉源治理工单8件,较去年同期增长3倍。

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12368对接12345

直击基层痛点问题

法庭和各乡镇均设置1名“双线专员”,常态化沟通联络。乡镇专员负责审查本区域内的12345工单,重点筛查多次信访、长期信访、群体性信访类型矛盾,并主动通过12368向法庭下单。法庭针对具体需求开展普法宣讲、乡规民约修订、巡回审判、法律风险评估等工作,并由法庭专员全程跟进,通过选痛治难,助力乡村振兴。5月,法庭在2天内联动4镇化解3起涉12345纠纷。

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定期会议通报

边治理边总结

法庭与辖区乡镇建立定期周会、月会、季会和年会机制,确定每周二下午召开视频周会,每月、每季度及每年最后一周的周二召开现场会,会议内容除沟通工单办理情况外,还要进行阶段性工作总结,并对类型化矛盾以白皮书、法律风险防范指南等形式进行提示,以辅助党委决策。

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以考核督管理

常态化跟踪问效

法庭专员建立双线联动工单办理台账,登记工单内容、数量、治理进度及效果,并载明诉前化解与纳入诉讼情况;乡镇专员统计12345办结率、满意率等情况。法庭及乡镇专员由各自单位以月或季度为单位组织轮岗,以便于工作量分担,强化考核机制作用,年终根据双线工单化解情况评选“优秀专员”。

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讲解式巡回审判

最大释放治理效果

对于前端无法化解导入诉讼程序的涉12345案件,法庭采用“审理+宣判”“直播+讲解”方式,进行“案件巡回”,以最大程度释放典型案件治理效果。

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例如,法庭对一起被告为村委会的涉12345案件,公开审理并当庭宣判,30余名村干部、工作人员、人民调解员在镇政府通过视频观看庭审直播,一名法官在现场对直播画面进行讲解,让庭审“看得懂、听得进”。

北京市第十三次党代会

·首都五年新变化·

来源:法宣于怀

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