近日，记者接到市民反映，在高新四路上存在大量共享电动自行车，而早在2017年10月，由西安市交通管理委员会发布的《西安市鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见（试行）》（以下简称指导意见）明确，“西安市禁止发展互联网租赁电动自行车”。是政策有变化还是企业违规投放？对此，记者进行了走访调查。

不少用户在骑行共享电动车没有佩戴头盔。记者王海鹏摄

9月14日下午，记者来到高新四路与科技路十字附近，可以看到这里分散停放着较多的共享电动自行车，且这些共享电动车并非一家公司所有，至少有4种不同品牌的共享电动自行车在这里投放使用，颜色、标识分明，很容易区分。
记者扫描了一辆印有“凡人出行”字样的共享电动自行车，在输入个人身份信息后，手机页面弹出了使用该品牌共享电动自行车的计费与使用规则。收费标准显示，起步价为10分钟两元，超过10分钟的，按每5分钟1元计费，临时停车按照正常收费标准计费。

不少用户在骑行共享电动车没有佩戴头盔。记者王海鹏摄

此外，注意事项中显示，禁停区内禁止还车，车辆驶出服务区将断电，服务区外还车将收取10元调度费。

而另一个“大唐出行”共享电动车所显示的运营区域主要在高新区，并且注意事项中要求骑行者必须佩戴头盔。记者联系改品牌的客服，客服人员表示，他们的共享电动自行车主要在高新区和港务区投放，并且刚刚开始运营没几天，每辆电动车车筐里都配有安全头盔。至于是否经过主管部门允许投放，“大唐出行”行政部工作人员表示，“不了解具体情况”。
记者在高新四路沿线看到，部分市民骑着这种共享电动车疾驰而过，但均未佩戴头盔。另一品牌“小鲨电动车”的客服接线员表示，他们的电动自行车未配有头盔。

共享电动车随意停放在机动车道上。记者王海鹏摄

记者随机采访了几位租用共享电动自行车的市民，他们均表示这种共享电动车方便快捷，而且收费低。“我家和公司离得近，每天上下班骑车多方便的，还不贵。”一位正在还车的女士说道。但也有市民表示，共享电动车已不是新生事物，而在5年前，西安就曾发布过共享电动车退市令，而现在投放的这些共享电动车，不知道在相关主管部门有无备案。如果没有备案就这样无序投放，肯定会引发更多城市管理问题。
随后，记者致电西安市交通运输局综合处，工作人员表示，根据西安市2017年发布的指导意见，“西安市禁止投放共享电动自行车”现仍适用。目前，街头出现的这些共享电动车都是违规投放，并且他们也接到了一些用户投诉，下一步将联合其他部门进行处理，以确保市民安全出行。西安报业全媒体记者王海鹏 实习生刘思源