一、案由：

众所周知，我国在1994年3月开始试行“隔周五天工作制”（单周工作五天，双周工作六天），自1995年5月1日起全面实行5天工作制。近年来有专家借鉴国外发达国家的做法提出一个大胆的建议，要求进一步缩短工作时间，试行每周四天半甚至四天工作制，在提高工作效率的前提下，既增加人民的休闲旅游时间，又推动了旅游度假行业的发展，这一建议尚需要经过认真论证后方能决定。

早在2002年12月23日、30日本人《西安开发区导报》上发表了《我为“经营城市”献策》一文，2004年8月17日《西安日报》发表了采访我的文章《作息休假制度自主化改革》，其中一个重要的观点是实行“大小周末”即单周休3天双周休1天的休假模式，建议企业可以“自主”而为之。由于我国的现实是“大政府小社会”，如果政府不带头改变企业就很难作为。

近年来我国交通运输业发展非常迅猛，人们利用周末及大小长假外出旅游度假，给旅游业带来黄金发展期。然而，在人们享受诸多利好的同时却产生了一系列的问题，诸如周末两天时间太短，无法走得太远，大小长假太少，外出旅游人满为患，摩肩接踵，假期集中，车辆常堵，乘车住宿用餐价高且困难，各种旅游资源不能均衡使用，故很多人干脆说取消长假。

二、建议：

本人经过调查研究后认为，在落实好国家现有休假制度的前提下，在实行每周四天半甚至四天工作制之前，先做好一个局部改革，具体建议如下：

1.实行单周休3天双周休1天的休假模式；

2.结合法定节日放假，保留春节及国庆节两个7天“大长假”，元旦、五一、清明、端午及中秋实行五个4天“中长假”；

3.除了上述七个“大、中长假”，全年还有19个周末3天“小长假”；

4.在落实国家带薪年假规定后，还可以自主形成一些“中长假”、“大长假”甚至“巨长假”；

5.对于每周休息两天，允许企事业单位“自由决定”，如：周六日两天、单周三双周一、单周一双周三，也可以在中间连续如周一二三等。

在国家规定的总体休假天数不变的前提下，如果采取如上措施，将可以大大减少目前“大小长假”带来的弊端，更好地发挥现有交通旅游资源的效能，进一步促进旅游业发展，提升人民对生活的满意度。