日本，作为二战战败国，本土也遭到了战争的严重冲击，工业基础基本被摧毁，甚至一度连保证最基本生活需求的锅碗瓢盆都难以自主生产。那么，为何日本能在短短的几十年间，在制造业、半导体产业发展成世界顶级？

针对这一个问题，前浙江大学求是学院院长郑强曾经在一次演讲中，对台下的学生说：“去看看日本的汽车工业，你们就知道了”。

而要探究日本汽车产业，这就不得不从日本别出心裁的汽车行业保护政策说起了。

一、三套政策为日本车企护航

1948年，签署战败协议3年后的日本，开启了一系列对汽车产业的复苏政策。

在当时，大轴距的汽车基本都是为欧美人设计的进口车，而日系车主要面向身材偏小的亚洲人。日本通过用轴距衡量汽车级别，对超过一定轴距的汽车征收超额税率，以此加大对本土汽车品牌的扶持。

另外，由于当时日本汽车工业尚不成熟，同样是为了加大对进口车的限制，日本又对豪车制定了高昂的购置税。比如高级轿车的购置税率为50%，中型轿车为40%，小型轿车仅为20%，因此，为日本经济适用型汽车铺路。

而日本支持本土车企的“第三把火”，是限制外资对日本本土车企的持股，转而逐步开放日本国内投资市场。

这一系列政策，让战后刚起步的日本汽车工业既能在一定程度上吸引外资，又不至于被外资吞噬，更守住了本土汽车工业的基本盘，换来了此后日本汽车工业的产业积累。

二、民族企业，国民要不要支持？

1956年，日本颁布了有史以来最大优惠的汽车扶植政策——《机械工业振兴法》，由相关部门牵头，通过日本开发银行和中小企业金融这两家机构，对日本汽车工业发放大量优惠的贷款。同时，相关部门还针对性加强了对汽车零部件工业的扶植。

在《机械工业振兴法》发布后的15年有效期内，日本开发银行和中小企业金融两家机构提供了348亿日元的优惠投资贷款，其中日本开发银行在对日本机械工业的贷款额度中，汽车零件工业贷款的占比非常高。从1961年到1965年期间占总贷款的32.1%，到了1966至1974年之间更是上升到了54.2%。

为了进一步将优惠贷款的政策落实到位，《机械工业振兴法》除了特别优惠扶植政策之外，还向这些享受政策优惠的零部件企业提出了在生产质量、性能必须达到同时期国际水平的要求，并且还要求其销售价格也必须逐步降低。

日本通过扶持、补贴等政策，不但为汽车制造业提供了源头活水，更打通了本土汽车产业上下游竞争力，激发了日本民众购买本土汽车的热情。对此，郑强教授曾调侃说：“自己民族的工业，自己的民众都不支持，怎么可能会得到发展？”

而对日本汽车抱有热情的，还有美国人。

三、赶上历史机遇的日本汽车

上世纪70年代，关于能源问题，美国发生了3件大事。

第一件，是1970年美国通过了《大气净化法案》，其中规定在1975年后生产的汽车排污水平，只能达到1970-1971年汽车排放污染物的1/10，而当时美国三大汽车厂——福特、通用、克莱斯勒则是长期生产大排量、大空间的”油老虎“。

三大汽车厂唯一的解决方案就是缩小排量，这也意味着他们必须在短时间内重新设计发动机，但这几乎是不可能完成的挑战。三大汽车厂一时间缓不过劲、根本没有短时间转型造经济型家用汽车的能力。

第二件，是上世纪70年代石油危机的爆发，让美国本土汽油价格飙升，甚至出现买不起汽油的情况。此前消费者是油门随便踩，现在出门都要先计算好油价，市场迫切需要省油、廉价、耐用的车型。

第三件，是从上世纪70年代起，美国民间开始流行环保主义，抵制排放黑尾气的年轻人在美国大街上随处可见。

几乎同一时间发生的三件事，让日本车企看到了“反扑”美国市场的机会。1972年本田的CVCC发动机成为首款通过美国《大气净化法案》的发动机，此时美国的三大汽车厂连排放测试都没通过。

在天时、地利、人和的优势下，日本汽车自带小排量、环保的光环，以胜利者的姿态进入了美国市场，赢得了消费者的认可。

自此，日本车企终结了以通用、福特垄断的汽车时代，不仅在销量上碾压美国同行，更研发出了日本汽车产业独有的模式和文化。

四、丰田模式

以日本丰田为例，最开始由丰田首创的适时适量供应的“看板生产方式”，在战后日本汽车工业重建后被日本各汽车公司和零部件生产企业普遍采用。这种方式具有作业的均匀化、一目了然的管理、适应多品种生产的通用设备、各工序间流水生产的同步化、互助合作精神、信息的一元化等6个特点。

其核心优势在于汽车零部件供应商和汽车厂家之间的紧密合作，零部件供应商定时定量向汽车厂商供应汽车研发生产制造过程中的零部件。如此以来，不仅可以降低库存风险、保证现金流的充足流转，还能够最大程度降低产品的不良率。据统计，日本汽车制造有40%的生产效率提高，是通过“看板生产方式”实现的。

在“看板生产方式”的作用下，日本汽车企业以少量的生产设备却能够生产出更多的汽车数量，提高了汽车生产线适应多品种小批量生产，和随时对产线进行淘汰升级的灵活性。这成为了日本汽车价格经济实惠的重要保障。

在劳动效率不断提高的同时，日本还长期采取1美元等于360日元的固定汇率，对日本的汽车对外贸易，也起到了很大的保护和促进作用。

此后，汽车工业异军突起，成为世界上最大的汽车生产国和出口国，一举改变了世界汽车工业的格局。

五、结语

回头来看，日本汽车行业的崛起是日本制造业战后崛起的缩影。前有政策扶持，后有企业自强不息，外加捕捉到了全球节能减排的历史机遇，造就了如今丰田、本田、三菱、日产等日本汽车霸主。

其实历史也在不断重演，如今以比亚迪为代表的国产汽车巨头，也借助国家对新能源产业扶持的东风，凭借自身在新能源电池、车规级IGBT芯片、混动技术等方面的优势，成为全球车企市值第三。相信用不了多久，跻身全球前十名的中国车企，将不止比亚迪一家。