（人民日报健康客户端记者 谭琪欣）“请问这是你们确认的最终报价吗？请确认。”“是的。”“好的，成交。”……2021年12月3日，医保谈判现场上，围绕脊髓性肌萎缩症（SMA）治疗药物诺西那生钠的8轮议价让“罕见病SMA”进入了大众视野，当天，诺西那生钠注射液成功纳入医保的消息让许多人为之欢呼。

但对于部分SMA患儿来说，生命的挑战远未结束。“我家孩子脊椎已经出现了严重侧弯，进行诺西那生钠鞘内注射的难度不小。”SMA患者家属赵爸告诉人民日报健康客户端记者，每每回忆起孩子用药之后的痛苦劲儿，他都心有余悸。

“是继续沿用诺西那生钠，还是换成能缓解孩子用药的痛苦但更昂贵的治疗药物？” 不少SMA患儿家长正面临两难选择，‘价格’无疑是横在他们面前的一座大山。

小赵宝正在服用扑兰口服溶液，受访者供图。

新药给罕见病患儿家庭带来新希望

“烟台有10个SMA家庭，大家有个小群，每天最关心的就是救命药的事，先是药物上市，后来有药了就交流疗效和价格。”赵爸一家就是其中一个家庭，40岁的赵爸一边照顾生病的妻子，一边照顾5岁的小女儿小赵宝。

小赵宝是赵爸爸的小女儿，直到一岁多仍难以站立，辗转多地求医，经历过多次误诊漏诊。“直到2018年底和2019年初，在省会济南和北京连做两次基因检测才最终确诊。然而，昂贵的药物和治疗费用，让我们这个普通的山东家庭苦不堪言。”赵爸告诉人民日报健康客户端记者。

脊髓性肌萎缩症（SMA）是一种危及全身多系统、致死致残的罕见神经疾病，位居2岁以下儿童致死性遗传病的首位，我国人群携带率大概是1/56，而由于人口基数较大的原因，SMA又是一种并不罕见的‘罕见病’。

2021年，幸运第一次眷顾了小赵宝，当年，经过艰难的医保谈判拉锯，脊髓性肌萎缩症（SMA）治疗药物诺西那生钠注射液从55万最终定格在3.3万。今年年初，随着新版医保目录在各地落地，赵爸带着小赵宝去医院打了一针诺西那生钠，但由于诺西那生钠需腰椎穿刺鞘内给药，对于已经5岁且已发生严重脊柱侧弯的小赵宝来说，有很大的挑战。

一针、两针、三针……赵爸记得特别清楚，直到扎到第7针，医生才找到了鞘内注射的点，每一针都深深扎在了父亲的心上。“等麻药过劲儿以后，她那个痛苦劲儿，我们做父母根本没有办法接受，打完药之后五天时间，在床上躺着一动也不敢动，孩子为了不上厕所，连饭连水也不喝……”于心不忍的赵爸和家里商量，最终决定硬着头皮将孩子的药从诺西那生纳换成可口服的利司扑兰。

“利司扑兰口服溶液用散是首个获批上市的可用于SMA治疗的口服药，一大创新是成功地将小分子药物应用到基因治疗的领域，它的分子量小于500Da，可以很好地渗透进入到中枢神经系统。口服给药吸收也比较迅速，半衰期适中，对于SMA患儿而言，是很好的用药选择。” 北京协和医院神经科副主任医师戴毅介绍。

“孩子从2月份底用这个药至今已经4个多月，之前她胳膊只能这样放桌子上抬不高举不起来，但是现在胳膊两只手可以举过头顶，还可以平行出拳打一下人。上个月带着她去医院做了康复评估，评分从5分涨到了7分！”提及用药之后小赵宝身上发生的可喜改善，赵爸禁不住眼眶泛红，这些细微变化对于SMA患者而言，已是不易。

高值罕见病药物入医保仍充满变数

“医保作为患者最基本的医疗保障，临床医生和患者都希望罕见病能有更多好药、新药能够被纳入。”戴毅在接受人民日报健康客户端记者采访时表示。

截至目前，国内共有两种药物批准用于治疗SMA，分别为利司扑兰口服溶液用散以及诺西那生钠注射液，而利司扑兰口服溶液尚未纳入我国医保目录。跟其他未进入医保目录的罕见病药物一样，利司扑兰口服溶液价值不菲。

“用惠民保报销后，自己负担部分还有15-16万左右，对我们这个普通家庭来说可持续性治疗有很大的困难。”赵爸向人民日报健康客户端记者坦言，用了今年之后，明年还能不能给孩子用上，是个未知数。

据中国罕见病联盟发布的数据，世界上现已确认的罕见病至少超7000种，约80%由遗传缺陷引起，其中仅有大约5%具备有效治疗的药物。和绝大多数“无药可治”的罕见病相比，SMA、法布雷病等疾病患者已有了更多的希望，但即使对于这部分罕见病患者，动辄上万的治疗费仍然是横亘在他们求生之路上的一座大山。

每年医保谈判，无数双眼睛紧盯着谈判现场，总会传来一些令罕见病患者兴奋的好消息，但也有一些数字提示着现实的残酷：好消息是，每年都有“救命药”纳入，据国家医保局消息，2021年医保新增7种罕见病用药，治疗领域覆盖SMA、法布雷病、多发性硬化等，还有另外8种罕见病药续约成功，继续纳入医保进行支付。

残酷的点则在于，价格无疑是创新药进入医保目录的一个硬标准，记者梳理发现，目前医保目录内的罕见病药品，年治疗费用几乎全部低于70万元。在2021年医保谈判中，两款高值罕见病药物：诺西那生钠注射液、阿加糖酶α注射用浓溶液曾被视作我国医保目录高值罕见病新药的“零的突破”，但在复旦大学公共卫生学院教授胡善联看来，这一突破是否会成为接下来的“常态”，仍充满变数。

“目前，我国尚未建立一套专门针对罕见病药物的评估、支付以及管理的机制，而是沿用了与常见病创新药一致的评估机制。在以往的创新药医保谈判中，我们比较强调是‘经济价值’，对‘社会价值’的重视并未提到一个高度。”胡善联教授指出，而对于罕见病药物而言，不能忽略的背景是很多患者是儿童或丧失劳动力的中青年，纳入一款罕见病药物对他们而言并不只是一年两年的治愈，而意味着对患者全生命周期的持续改善，从这个层面来看，其社会意义是非常大的。

罕见病药物的特殊评估机制亟需建立

在基本医保之外，人民日报健康客户端记者关注到，各地针对超高值的罕见病药物的支付探索已经开始，其中时间最早、实践最广泛的，是通过地方谈判将罕见病药物纳入省级或市级大病保险用药范围。浙江、山西、山东青岛，均采用了这一方案。

但无论是大病谈判，或是医疗救助，都存在着一定的局限性，据医药咨询公司IQVIA艾昆纬中国曾统计，在地方罕见病保障模式中，大病报销封顶线的中位值是45万元/年，医疗救助最高限额是30万元/年，在很多罕见病治疗用药的百万治疗费用面前，仅是杯水车薪。

6月13日，国家医保局发布《2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案》及相关文件公开征求意见。人民日报健康客户端记者注意到，在《调整方案》中，将罕见病治疗药物单列一条，并放宽了药物上市的时间区间，提出“2022年6月30日前，经国家药监部门批准上市的罕见病治疗药品可以申报2022年药品目录调整。这无疑体现出国家医保对罕见病群体的关注和保障。”

复旦大学公共卫生学院胡善联教授认为，“罕见病往往是80%以上都可能是遗传性疾病，50%以上都是儿童的疾病。因为其他药可能在替代性治疗当中讲得比较多，罕见病一部分药、少量药属于竞争不是很充分，从这个角度来讲，创新的罕见病药物往往没有替代的疗法，所以这里有它现实的意义。此外，罕见病是终身的治疗，所以它的意义不是一年两年，而是在于全生命周期获得的效益，从这个角度考量，可以放宽在药物经济学研究当中的增量成本。”

“罕见病有它的特殊性，这些特殊性决定了，无论是在提供医疗服务或是在政策保障方面，它的方法学跟常见病慢性病应该不一样，在从药物安全性方面、有效性方面、经济性方面，应当建立一套与常见病不同的特殊评估机制。”北京协和医院药剂科主任张波表示。

“我不止一次地梦见，我的女儿突然能站起来了，在梦里，她一步一步地向我走来。这个月就要买第二次口服药了，希望有一天我们能不再‘望药兴叹’。”赵爸说 。

小赵宝每一点点的进步都支撑着这位父亲的信念，或许这个埋藏在心里的梦有一天真的能实现。

责编：李曌懿