根据国务院近日公布的化妆品监管条例，化妆品广告不得明示或暗示产品具有医疗作用，而牙膏列为普通化妆品禁止宣称美白。

根据该条例，“牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。牙膏的具体管理办法由国务院药品监督管理部门拟订，报国务院市场监督管理部门审核、发布。”

据悉，新公布的《化妆品监督管理条例》将自2021年1月1日起施行，这是自1989年以来，我国化妆品监管行政法规的首次全面修改。

修订《条例》旨在促行业规范化发展

根据前瞻产业研究院解读新版《化妆品监督管理条例》，经过了三十多年的发展，我国化妆品行业已经从“丑小鸭”逐渐蜕变成如今的“黑天鹅”，我国已经成为了全球最大与最具潜力的化妆品消费市场。2019年，我国化妆品限额以上单位零售额已经接近3千亿元，市场规模达到4677亿元。但是，在行业高速发展的同时，非法添加等违法现象也较为突出，2019年我国药监局针对不合格化妆品发布公告30条;2018年我国药监局针对不合格化妆品发布公告更是达到了54条。

旧版《化妆品卫生监督条例》施行以来，在促进化妆品产业健康发展、保障化妆品质量安全方面发挥了积极作用，但是监管方式较为粗放，法律责任较轻。因此，国家针对目前行业发展变化，对旧版《条例》进行修改，这将有利于行业未来的规范化发展。